中国古代百姓如何向官府、朝廷表达自己的诉求？

中国古代百姓如何向官府、朝廷表达自己的诉求？

很有意思的问题。

中国古代社会很多时候两层的结构，也即民间和政府区分，朝廷的控制力很多只能到达县级，再向下就是民间，然后百姓大部分想要找政府解决什么事情的话，可以直接去县衙，也就是所谓的“击鼓升堂”，百姓击鼓，县官升堂，处理各种民刑诉讼，这是最基本的一种形式。

如果这种形式得不到自己想要的结果，中国古代政府还有一套“监察”制度，独立于传统“政府”之外，监察百官只用，这套制度中，会有不少监察官员被派往地方，轮流监视地方官员。所以，如果百姓觉得对自己的地方官员不满，可以找“监察”官来表达意愿。

这两个是涉及告状的，其下还有一套复杂程序，如犯人对结果不满意，可以在一段时间内请求复讯，各朝代不同，如明清时，死刑犯需要再经过“秋审”这一道程序，才能问斩。既然有程序，那做事就要按程序来，所以在诉讼方面，越级直接向更高层表达意愿的很少，而且当时的社会环境也不允许。

如果不是诉讼，而是单纯的表达意愿呢？

其实自古民间就非常会利用“舆论”这个东西。

当然，这个就不是涉及一个两个人的事情了，而是民众如果在整体上，对国家有什么意见的话，是如何表达出来给政府的。

1，政治民谣。《汉书》有言“言上号令不顺于民心，则怨谤之气发于歌谣。”其典型如《尚书·汤誓》：”是日皆丧，予及汝皆亡。”表达了夏末人们对皇帝的愤懑。这种政治民谣，在一定程度上表达了民众的意愿，自然统治者也会略有重视，如先秦时期的“采诗观风”之制度，其实在后来也都以各种形式而存在，而各级地方官员、监察官员在定期上奏时也会奏民情，如果某个民谣影响过大，也会提到，在朝廷上，一些官员还会以当时流传的民谣作为工具进行议事。清代杜文澜编有一本《古谣谚》，可以看到很多相关例子。

2，祥异。中国古代无论是民众还是统治者都重视五行祥异，各种正史材料里有“五行”之章，方志里面“五行志”，“祥异志”也是不可缺少的，而这种“祥异”很多时候也成为民众向政府、向皇帝表达意愿的一种方式。

《酉阳杂俎》载有一则故事：

当然，这个故事可以肯定不是真的，不过也确实说古代皇帝对“祥异”现象之重视，以至于影响决策。如果政治不昌明的话，各地出现的“灾异”常被各级官员作为弹劾时政的工具，而民间也会借机编各种民谣段子来讽喻时事。

当然，这只是在古代言路不通，交通不便利，信息不发达的情况下，民间意愿需要一个出口，而统治者也需要一个途径来了解民意，所以才产生的，故这种东西虽然存在，但是效率实在不怎么样，而且统治者也不一定特别在意。只是，如果在信息如此发达的今天，还需要依赖类似的方式来表达民众意愿，那只能说是悲哀了。

@王建雄 和 @桂武磊 已经说的非常详细了，补充一小点：古代的官与民之间，还有几种特殊人群作为联结纽带：

1。官绅商绅：他们或者身有功名，或者出钱捐纳，一般是地主或富商，例如鲁迅笔下的赵四爷和鲁四老爷。他们可以经常与官员见面，协助官员治理地方，陈志让说北洋政府是一个「军绅政权」，可想而知绅士的影响力；

2。地方长者：绅士控制地方，长者控制家族。他们拥有家族权威，与绅士一起与地方官合作，是民意上达的日常通道。与西门豹沟通地方苛政的正是「长老」，朱元璋《大诰》中将贪官「拿赴京来」也需「高年有德耆民」带领；

3。致仕官员：他们是地方上最具威望的人，善恶复杂。但至少在民情动荡时，他们可以越过小吏师爷直接向地方官或更高层级说明民意；

4。京官：京官是上访的重要途径，各地的冤情民意往往由各自省籍官员在中央提出。例如清末杨乃武案，浙籍官员发挥了相当大的作用；

5。小知识分子：基层民意往往由他们来整理，具体来说就是童生与秀才。识文断字，但与政权关系不够紧密。他们懂治理结构，熟悉地方人情，也约略知道可能的解决之道，如同当下各村的「能人」、「大拿」，例如钱云会。

这些人群之间往往兼有重合，例如京官致仕后往往成为绅士，同时兼任自己家族的长老。说白了，能够向官府表达诉求的人是或曾是政权的一份子，与政权之间关系紧密，最起码懂得官府的话语结构。

最早的形式可能就是“谏鼓谤木”，尧舜禹的时候就有了，只不过后来谤木变成了石质的，也就是我们看到的“华表”

后来春秋战国的时候会有官员到民间去收集“风”（诗经），这个也算是诉求吧

后来汉朝的时候有个故事“缇萦救父”，按照史记里边的说法，这姑娘是直接上书的（但是仅此一例，缇萦她爹又是名人，所以算是特例），但是因此废除了酷刑，也算是一种诉求

唐朝的时候 武则天曾经用过“铜匦”，收集百姓言论

其他的朝代好像没有这样的例子

当然会有人提出“郑士利”和“公车上书”这样直接上书皇帝的例子，但是郑士利其实并不是普通老百姓，而是进士，而且是有官职的，公车上书就更不是普通老百姓了，而且公车上书不是直接上书，是由都察院“代奏”

但是公车上书应该也算是一种传递诉求的方式----大规模的非法集会，类似的还有周厉王的时候，老百姓为了表达“想说话”的诉求，就把他赶走了

农民起义应该不算是为了表达诉求，因为他的目的是“推翻”，而不是“改善”

跟现在基本一样吧

想知道真相吗？

传说中，古代要让民间疾苦传入朝廷，靠的是一种叫做“耳语仙灵”的妖精，它们的活动范围遍及整个大陆，通晓各种语言，最爱做的事就是四处探听和传播小道消息，它们会在人类半梦半醒之间在人的耳边问你一些奇怪的问题，通常它们害怕成年男子，而喜欢和女人及孩子们耳语，因为女人及孩子不会煞有介事地把与耳语仙灵的对话记录下来——它们讨厌被人发现和记录下踪迹。而一旦民间有什么事要上达天听，人们会将事情告知当地最擅长装睡的女子，准备好一套说辞，等待耳语仙灵的拜访，而耳语仙灵们会将探听来的消息传播到京城的烟花柳巷、官员们的侍妾，以及皇帝后宫妃子们的耳中，这种向上传达民意的途径非常迅速，但在口耳相传的过程中却难免被耳语仙灵们添油加醋。

而随着时间的流逝，耳语仙灵的数量越来越少，到第一次世界大战前，它们几乎不再出现。一些声称与耳语仙灵交流过的人说，电磁波对它们有着巨大的杀伤力，令它们敬而远之。到了现代，耳语仙灵几乎灭绝了——但一些所谓“知情者”相信，真相是，人类掌握了捕捉耳语仙灵的技术，并将它们“僵尸化”，仅留其功能，去其魂魄，以建造覆盖全球的无线通讯网络。

现在什么样，以前就是什么样。

告御状

当然读过书的还可以写万言书等玩意，对国家大事做一番评论，说不定收到圣上赏识给你个官做做。

击鼓鸣冤……